一、“預(yù)算制”與“包干制”
根據(jù)預(yù)算管理方式不同，項目經(jīng)費分為“預(yù)算制”和“包干制”。“包干制”項目是指在申報階段和任務(wù)書（合同書）簽訂階段均無需編制預(yù)算，項目經(jīng)費也不再分為直接費用和間接費用。
我校“包干制”適用范圍主要包括:
1.獲批立項并納入“包干制”實施范圍的國家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金項目、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目、國家杰出青年科學(xué)基金項目。
2.實行“包干制”管理的社會科學(xué)研究項目（主要有國家社會科學(xué)基金項目及后期資助項目、中華學(xué)術(shù)外譯項目等）。
3.省級科技計劃項目經(jīng)費在10萬元及以下的基礎(chǔ)性研究小額資助項目(包括省創(chuàng)新戰(zhàn)略研究項目、自然科學(xué)基金面上項目和青創(chuàng)項目)等。
學(xué)校自行設(shè)立和資助立項的?？平贪l(fā)展基金項目（不含博士科研啟動專項、平臺和團隊建設(shè)專項）納入“包干制”試行范圍。
二、開支范圍
項目經(jīng)費支出是指與項目研究工作相關(guān)的、由項目經(jīng)費支付的各項費用支出。項目經(jīng)費由直接費用和間接費用組成。
（一）直接費主要包括：設(shè)備費、業(yè)務(wù)費和勞務(wù)費。
設(shè)備費：是指在項目實施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。計算機類儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費科目列支。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購置，鼓勵開放共享、自主研制、租賃專用儀器設(shè)備以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，避免重復(fù)購置。
業(yè)務(wù)費：是指在項目實施過程中消耗的各種材料、輔助材料等低值易耗品的采購、運輸、裝卸、整理等費用，發(fā)生的測試化驗加工、燃料動力、會議/差旅/國際合作交流、檔案/出版 /文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用，以及其他相關(guān)支出。
勞務(wù)費：是指在項目實施過程中支付給項目聘用人員的勞務(wù)性費用，以及支付給臨時聘請的咨詢專家的費用等。
（二）間接費用是指承擔(dān)單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用，主要包括：管理費用、有關(guān)管理費用的補助支出、績效支出。績效支出不納入單位績效工資總額。
三、勞務(wù)費的發(fā)放與管理
（一）聘用的研究人員、科研輔助人員，項目負(fù)責(zé)人需明確其工作內(nèi)容和時間以及勞務(wù)費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，在所在單位公示（不少于3個工作日），并以項目負(fù)責(zé)人或項目組名義與其簽訂助研或工作協(xié)議，經(jīng)二級單位審核并用二級單位公章；臨時雇用人員也要簽訂相應(yīng)助研或工作協(xié)議。
（二）項目聘用人員的勞務(wù)費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，參照福建省科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員平均工資水平及當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)社會保險補助編列，由項目負(fù)責(zé)人根據(jù)其在項目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定。從業(yè)人員平均工資水平具體可參考國家統(tǒng)計局上一年度發(fā)布的《中國統(tǒng)計年鑒》中關(guān)于從事“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)”相關(guān)地區(qū)城鎮(zhèn)單位人員平均工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
（三）項目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強對參與項目研究人員的日?？己伺c管理、完善工作記錄、健全助研或工作協(xié)議書建檔備案制度，確保勞務(wù)費規(guī)范發(fā)放，做到有據(jù)可查。
（四）專家咨詢費的發(fā)放與管理按照《福建船政交通職業(yè)學(xué)院科研項目專家咨詢費管理辦法》執(zhí)行。
四、間接費用
間接費用實行總額控制，相關(guān)類型科技計劃項目間接費用比例核定如下：
（一）國家重點研發(fā)計劃和國家自然科學(xué)基金預(yù)算制項目，間接費用按照不超過課題直接費用扣除設(shè)備購置費的一定比例核定，500萬元及以下部分為30%；500萬元至1000萬元的部分為25%；超過1000萬元以上的部分為20%。其中，對于數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究的預(yù)算制項目，間接費用一般按照不超過項目直接費用扣除設(shè)備購置費后的一定比例核定，并實行總額控制，500萬元及以下部分為60%；500萬元至1000萬元的部分為50%；超過1000元以上的部分為40%。
（二）國家社會科學(xué)基金項目基礎(chǔ)比例一般按照不超過項目資助總額的一定比例核定，50萬元及以下部分為40%；超過50萬元至500萬元的部分為30%；超過500萬元的部分為20%。項目成果通過審核驗收后，依據(jù)結(jié)項等級調(diào)整間接費“預(yù)算制”和“包干制”。
1.結(jié)項等級為“優(yōu)秀”的，50萬元及以下部分可提高到不超過60%；超過50萬元至500萬元的部分可提高到不超過50%；超過500萬元的部分可提高到不超過40%。
2.結(jié)項等級為“良好”的，50萬元及以下部分可提高到不超過50%；超過50萬元至500萬元的部分可提高到不超過40%；超過500萬元的部分可提高到不超過30%。
3.結(jié)項等級為“合格”，或以“免于鑒定”方式結(jié)項未分等級的，間接費用比例不再提高。
項目在研期間，可按照核定的基礎(chǔ)比例支出間接費用。項目成果通過審核驗收后，依據(jù)結(jié)項等級確定間接費用比例。
（三）福建省級科技計劃項目間接費用按照項目經(jīng)費扣除設(shè)備購置費后的一定比例核定：扣除后500萬元及以下的部分為不超過30%；500萬元至1000萬元的部分為不超過25%；1000萬元以上的部分為不超過20%；對數(shù)學(xué)、物理等純理論基礎(chǔ)研究項目和省創(chuàng)新戰(zhàn)略研究項目，間接費用比例進一步提高到不超過80%。
（四）其他類型科技項目間接費用可參照上述規(guī)定執(zhí)行，若相關(guān)項目另有規(guī)定的則從其規(guī)定。如果項目資助管理部門明確規(guī)定不準(zhǔn)提取管理費，則不予提取管理費，到賬經(jīng)費2萬元及以下的預(yù)算制項目及校科教發(fā)展基金項目，免收管理費。
（五）學(xué)校、二級單位、以及項目團隊的間接費使用分配比例分別為：學(xué)校占15%、二級單位占5%、項目團隊占80%。
核定給二級單位、項目組的間接費額度相應(yīng)由二級單位、項目組自行統(tǒng)籌用于科研管理費和績效支出，科研管理費和績效支出二者不受比例限制，間接費也可全部用于績效支出。
（六）對于預(yù)算制項目預(yù)算中未直接核定間接費用的，提取項目經(jīng)費總額的5%作為管理費并由學(xué)校統(tǒng)籌使用。