中共福建省委辦公廳省人民政府辦公廳關于印發(fā)《福建省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見（試行）》的通知

閩委辦【2008】7號

各市、縣（區(qū)）黨委和人民政府，省直各單位：

　　《福建省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見（試行）》經省委、省政府研究同意，現印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。

福建省人民政府辦公廳

2008年2月5日

　　福建省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見（試行）

　　為深化我省事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設置管理制度，實現事業(yè)單位人事管理的科學化、規(guī)范化和制度化，根據國家人事部頒發(fā)的《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔2006〕70號，以下簡稱《試行辦法》）及《〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》（國人部發(fā)〔2006〕87號，以下簡稱《實施意見》）的精神，結合我省實際情況，特制定本實施意見。

　　一、實施范圍與對象

　　（一）為了社會公益目的，由我省各級國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的事業(yè)單位，包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業(yè)單位，列入本實施意見的管理范圍。

　　（二）經批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，或由事業(yè)單位已經轉制為企業(yè)的單位，不列入本實施意見的管理范圍。

　?。ㄈ┦聵I(yè)單位在冊的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業(yè)技術人員和工勤技能人員，以及各類學會、協會、基金會等社會團體使用事業(yè)編制的工作人員，都要納入崗位設置管理。

　　崗位設置管理中涉及事業(yè)單位領導人員的，按照干部人事管理權限的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　二、崗位類別設置

　　事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位三種類別。根據事業(yè)單位的社會功能、職責任務、工作性質、編制總額和人員結構特點等因素綜合確定我省事業(yè)單位三類崗位的結構比例,具體控制標準如下：

　?。ㄒ唬┲饕詫I(yè)技術提供社會公益服務的事業(yè)單位，應保證專業(yè)技術崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。

　?。ǘ┲饕袚鐣聞展芾砺氊煹氖聵I(yè)單位，應保證管理崗位占主體，一般應占單位崗位總量的50％以上。

　?。ㄈ┲饕袚寄懿僮骱途S護、后勤保障、服務等職責的事業(yè)單位，應保證工勤技能崗位占主體，一般應占單位崗位總量的50％以上。

　?。ㄋ模┦聵I(yè)單位除主體崗位之外的其他兩類崗位，應該保持相對合理的結構比例。管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位占崗位總量的比例，應控制在機構編制部門核定的事業(yè)單位人員結構比例標準范圍內。

　?。ㄎ澹┕膭钍聵I(yè)單位后勤服務社會化，逐步擴大社會化服務的覆蓋面。已經實現社會化服務的一般性勞務工作，不再設置相應的工勤技能崗位。

　　三、崗位等級設置

　?。ㄒ唬┕芾韻徫坏燃壴O置

1.我省事業(yè)單位管理崗位分為8個等級，即三至十級職員崗位，依次分別對應現行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員。

2.管理崗位的最高等級根據現行的單位規(guī)格，按照干部人事管理有關規(guī)定和權限確定。

3.事業(yè)單位各等級管理崗位的職員數總量,根據事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關系，按照干部人事管理有關規(guī)定和權限確定。

　　省、設區(qū)的市及縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)單位領導及中層領導崗位數量（包括正、副職）按照各級機構編制部門核定的領導職數執(zhí)行，中層以下(不含中層)各等級管理崗位的職員數量按照干部人事管理權限確定。

　　省、設區(qū)的市及縣（市、區(qū)）各部門所屬事業(yè)單位領導崗位數量（包括正、副職）按照各級機構編制部門核定的領導職數執(zhí)行，中層及其以下各等級管理崗位的職員數量按照干部人事管理權限，由主管部門和事業(yè)單位研究確定,事業(yè)單位按規(guī)定由機構編制部門核定中層領導崗位數的，按照核定數執(zhí)行。

　　（二）專業(yè)技術崗位等級設置

1.專業(yè)技術崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。高級崗位分7個等級，即一至七級,其中正高級崗位一至四級，副高級崗位五至七級；中級崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至十三級，其中十三級是員級崗位。

2.高級專業(yè)技術職務不區(qū)分正副高的，暫按現行專業(yè)技術職務有關規(guī)定執(zhí)行，待國家深化職稱制度改革的相關政策出臺后，按新辦法實施。

3.專業(yè)技術一級崗位是國家專設的特級崗位，其設置要求、任職條件、程序規(guī)定、總量控制等按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

4.專業(yè)技術高級、中級、初級崗位之間，以及高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間的結構比例，根據地區(qū)經濟、社會事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點，以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關系和專業(yè)技術水平，實行不同的結構比例控制。

　　專業(yè)技術高級、中級、初級崗位之間的結構比例全省總體控制目標為1:3:6。高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間的結構比例全省總體控制目標：二級、三級、四級崗位之間的比例為1：3：6，五級、六級、七級崗位之間的比例為2：4：4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3，十一級、十二級崗位之間的比例為5：5。

　　我省省級、設區(qū)的市級、縣（市、區(qū)）級事業(yè)單位專業(yè)技術高級、中級、初級崗位之間，以及高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間的結構比例具體控制目標，詳見附件一。

　　事業(yè)單位專業(yè)技術高級崗位中，正、副高級崗位之間的結構比例，參照《福建省市（地）、縣（市、區(qū)）所屬事業(yè)單位專業(yè)技術職務結構比例暫行規(guī)定》（閩人發(fā)〔2000〕80號）執(zhí)行，對于高層次人才比較密集的單位，正、副高比例可適當放寬，但最高不得突破3.5:6.5。

5.各設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）要根據國家行業(yè)指導意見和本實施意見制定的事業(yè)單位專業(yè)技術高級、中級、初級崗位之間，以及高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間結構比例總體控制目標，結合實際情況，按照優(yōu)化結構、合理配置的要求，確定本地區(qū)不同行業(yè)事業(yè)單位崗位及崗位等級的具體結構比例。

　　省直各部門（單位）根據國家行業(yè)指導意見和本實施意見制定的結構比例總體控制目標，以及所屬事業(yè)單位的功能、規(guī)格、專業(yè)技術水平和人員結構現狀，按照各類事業(yè)單位高、中級崗位比例不超出《福建省省直分類事業(yè)單位專業(yè)技術崗位結構比例控制標準》（附件二）的原則，確定本部門（單位）所屬事業(yè)單位各等級專業(yè)技術崗位數量。

　　各級人事部門及事業(yè)單位主管部門要嚴格控制專業(yè)技術崗位結構比例和高級專業(yè)技術崗位的總量，事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行核準的專業(yè)技術崗位結構比例。

　?。ㄈ┕で诩寄軑徫坏燃壴O置

1.事業(yè)單位設置一至五級工勤技能崗位，依次分別對應高級技師、技師、高級工、中級工、初級工。

2.工勤技能一級、二級崗位主要應在技能水平要求較高的領域設置。

3.工勤技能崗位結構比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制目標為25％左右，一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制目標為5％左右。各設區(qū)的市、省直各部門要結合實際情況，根據本實施意見，提出本地區(qū)、本部門事業(yè)單位工勤技能崗位不同等級之間結構比例控制的具體標準和方法，報省人事廳核準。

　?。ㄋ模┨卦O崗位設置

1.特設崗位是事業(yè)單位根據事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次人才等特殊需要，經批準設置的工作崗位，是事業(yè)單位中的非常設崗位。特設崗位的等級根據具體情況確定。

　　特設崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結構比例限制，在完成工作任務后，按照管理權限予以核銷。

2.特設崗位經主管部門審核后，報設區(qū)的市級以上政府人事行政部門核準。具體管理辦法另行制定。

　　四、崗位基本條件

　　（一）各類崗位的基本條件

　　事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據崗位的職責任務和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件：

1.遵守憲法和法律；

2.具有良好的品行；

3.崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；

4.適應崗位要求的身體條件。

　?。ǘ┕芾韻徫换緱l件

1.職員崗位一般應具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位，一般應具有大學專科以上文化程度，四級以上職員崗位一般應具有大學本科以上文化程度。

2.各等級職員崗位的基本任職條件：

　?。?/FONT>1）三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上；

　?。?/FONT>2）四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上；

　　（3）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上；

　?。?/FONT>4）取得博士學位應屆畢業(yè)生，具備七級職員崗位的基本任職條件；取得碩士學位的應屆畢業(yè)生，具備八級職員崗位的基本任職條件；大學本科應屆畢業(yè)生，具備九級職員崗位的基本任職條件；大學?？茟獙卯厴I(yè)生和中專應屆畢業(yè)生，具備十級職員崗位的基本任職條件。從十級職員崗位競聘到九級職員崗位的基本任職條件，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄈI(yè)技術崗位基本條件

1.專業(yè)技術崗位的基本任職條件按照現行專業(yè)技術職務評聘的有關規(guī)定執(zhí)行。

2.實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術崗位的基本條件，應包括準入控制的要求。

3.專業(yè)技術二級崗位的任職條件，除了符合各類崗位和專業(yè)技術崗位的基本條件外，還應具備下列條件之一：

　?。?/FONT>1）“百千萬人才工程”國家級人選、享受國務院政府特殊津貼人員；

　　（2）省內自然科學、社會科學、工程技術等領域或行業(yè)做出重大貢獻的學術技術領軍人物；

　?。?/FONT>3）其他為全省經濟和社會發(fā)展做出重大貢獻，省內同行公認的高層次專業(yè)技術人才。

4.各設區(qū)的市、各主管部門以及事業(yè)單位在國家規(guī)定的專業(yè)技術高級、中級、初級崗位基本條件基礎上，根據行業(yè)指導意見，結合實際情況，制定本地、本部門以及本單位的具體條件。

5.事業(yè)單位按照國家的《試行辦法》、《實施意見》、行業(yè)指導意見、本實施意見及本單位的事業(yè)發(fā)展需要，根據崗位的職責任務、專業(yè)技術水平要求等綜合因素，擬定專業(yè)技術高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位的具體條件，報主管部門審定。

　?。ㄋ模┕で诩寄軑徫换緱l件

　　工勤技能崗位基本任職條件：

1.一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術等級考評；

2.三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術等級考核；　　　　　　　　　　　　　

3.學徒(培訓生)學習期滿和工人見習、試用期滿，通過初級工技術等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。

　　五、崗位設置權限

　　（一）事業(yè)單位崗位設置審核權限

1.省政府所屬事業(yè)單位及各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經主管部門審核后，報省人事廳核準。

2.設區(qū)的市政府所屬事業(yè)單位及各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經主管部門審核后，報所在設區(qū)的市政府人事行政部門核準。

3.縣（市、區(qū)）政府所屬事業(yè)單位及各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經主管部門同意，縣（市、區(qū)）政府人事行政部門審核后，報所在設區(qū)的市政府人事行政部門核準。

4.實行省以下垂直管理的政府直屬機構，負責制定所屬事業(yè)單位的崗位設置方案，報省人事廳核準后，由該直屬機構組織實施。

5.專業(yè)技術二級崗位設置，由設區(qū)的市及以上事業(yè)單位提出申請，經主管部門同意，按照行政隸屬關系報設區(qū)的市政府人事行政部門核準或省人事廳核準。其中，市屬事業(yè)單位專業(yè)技術二級崗位設置的總量，由設區(qū)的市政府人事行政部門匯總報省人事廳核準；縣（市、區(qū)）及以下事業(yè)單位原則上不設置專業(yè)技術二級崗位，確因工作需要設置的，由縣（市、區(qū)）政府人事行政部門提出，經設區(qū)的市政府人事行政部門審核后報省人事廳核準。二級崗位聘用后，將聘用人員名單報省人事廳備案。

　?。ǘ┦聵I(yè)單位的崗位總量、結構比例和最高等級應保持相對穩(wěn)定。單位確需變更崗位設置方案的，須按規(guī)定程序向原核準部門申請辦理。

　　有下列情形之一的，崗位設置方案可以申請變更：

 1.事業(yè)單位出現分立、合并，須對本單位的崗位進行重新設置的；

2.根據機構編制部門的正式文件，增減機構編制的；

3.按照業(yè)務發(fā)展和實際情況，為完成工作任務確需變更崗位設置的。

　　六、實施步驟與方法

　?。ㄒ唬徫辉O置

　　事業(yè)單位崗位設置按照以下程序進行：

1.事業(yè)單位應在崗位調查的基礎上，根據崗位設置的政策規(guī)定，結合本單位的職責任務、工作性質和人員構成特點，制定崗位設置方案，填寫《事業(yè)單位崗位設置審核表》（附件三）、《福建省事業(yè)單位附設崗位設置審核表》（附件四）；

2.按程序報主管部門審核、政府人事行政部門核準；

3.在核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內，制定崗位設置實施方案；

4.廣泛聽取職工對崗位設置實施方案的意見；

5.崗位設置實施方案由單位負責人員集體討論通過；

6.組織實施。

　?。ǘ徫黄赣?/FONT>

1.事業(yè)單位根據國家人事部《試行辦法》、《實施意見》、行業(yè)指導意見、《國務院辦公廳轉發(fā)人事部〈關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見〉的通知》（國辦發(fā)〔2002〕35號）、國家人事部《關于印發(fā)〈事業(yè)單位試行人員聘用制度有關問題的解釋〉的通知》（國人部發(fā)〔2003〕61號）、《福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省人事廳關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的實施意見的通知》（閩政辦〔2002〕162號）和本實施意見，以及核準的崗位設置方案，按照按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則，確定具體工作崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

　　已經實行聘用制度，簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可以根據上述有關文件精神和本實施意見的要求，按照核準的崗位設置方案，對本單位現有人員確定不同等級的崗位，并變更聘用合同的相應內容。

2.事業(yè)單位應在崗位有空缺的條件下，嚴格按照公開招聘、競聘上崗的有關規(guī)定，按照崗位的職責任務和任職條件，按照不低于國家規(guī)定的基本條件的要求擇優(yōu)聘用人員。對崗位急需且確有真才實學、工作業(yè)績突出的人員，可以按照有關規(guī)定破格聘用。

3.事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，必須有具體的管理崗位和專業(yè)技術崗位，承擔相應崗位所要求的職責任務，并按人事管理權限審批。

4.崗位聘用基本程序：

　　（1）公布崗位設置實施方案；

　?。?/FONT>2）應聘人員申請應聘；

　?。?/FONT>3）聘用工作組織對應聘人員的資格、條件進行初審；

　　（4）聘用工作組織對通過初審的應聘人員進行競聘上崗或考核，根據結果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；

　?。?/FONT>5）聘用單位負責人員集體討論決定受聘人員；

　?。?/FONT>6）聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同。

　?。ㄈ╅_展認定工作

　　事業(yè)單位完成崗位設置和崗位聘用工作后，各級政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門，對事業(yè)單位完成崗位設置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進行認定，組織審核驗收。

1.開展認定工作時，事業(yè)單位須提交下述材料：

　　（1）崗位設置實施方案（包括基本原則、崗位類別、崗位名稱、崗位等級、崗位結構比例、崗位聘用等主要內容）；

　?。?/FONT>2）經同級政府人事部門核準的《事業(yè)單位崗位設置審核表》（附件三）、《福建省事業(yè)單位附設崗位設置審核表》（附件四）；

　　（3）《福建省事業(yè)單位崗位設置首次聘用核準表》（附件五）。

2.省直屬事業(yè)單位報省人事廳審核認定，省各部門所屬事業(yè)單位經主管部門審核匯總后，報省人事廳認定；設區(qū)的市直屬事業(yè)單位報設區(qū)的市政府人事行政部門審核認定，設區(qū)的市各部門所屬事業(yè)單位經主管部門審核匯總后，報設區(qū)的市政府人事行政部門審核認定；縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)單位報設縣（市、區(qū)）政府人事行政部門審核認定，并報設區(qū)的市政府人事行政部門備案；縣（市、區(qū)）各部門所屬事業(yè)單位經主管部門審核匯總后，報縣（市、區(qū)）政府人事行政部門審核認定，并報設區(qū)的市政府人事行政部門備案。

　?。ㄋ模徫还べY確定

　　按規(guī)定程序經政府人事行政部門認定，符合政策規(guī)定、完成規(guī)范的崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位，憑本級政府人事行政部門核定的《福建省事業(yè)單位崗位設置首次聘用核準表》，根據所聘崗位確定崗位工資待遇。

　　七、組織領導

　?。ㄒ唬└＝ㄊ∈聵I(yè)單位崗位設置管理實施工作，在省委、省政府統(tǒng)一領導下進行。省事業(yè)單位人事制度改革領導小組，負責組織協調事業(yè)單位實施人員聘用制度和崗位設置管理制度工作。

　?。ǘ└骷壵耸滦姓块T作為事業(yè)單位崗位設置管理的綜合管理部門，要認真履行職責，根據國家的《試行辦法》、《實施意見》和本實施意見的要求，加強政策指導、宏觀調控和監(jiān)督管理。各有關部門要積極支持、密切配合，積極穩(wěn)妥地推進實施事業(yè)單位人員聘用制度和崗位管理制度，嚴格按照核準的各類崗位結構比例，做好崗位設置管理的組織實施工作。

　?。ㄈ└鞯?、各部門要結合實際情況制定具體實施意見。設區(qū)的市的實施意見報省人事廳備案，縣（市、區(qū)）的實施意見報設區(qū)的市人事局核準。各級、各部門要周密部署，精心組織，注意調查研究，對實施過程中遇到的問題，要及時報告，認真解決，妥善處理。

　　（四）事業(yè)單位要按照崗位設置管理的有關規(guī)定，自主設置本單位的各類具體等級崗位及其聘用條件。政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門要落實單位用人自主權，確保事業(yè)單位根據崗位的職責任務和任職條件聘用人員。

　　（五）各地、各部門和事業(yè)單位在崗位設置和崗位聘用工作中，應當按照國家有關政策規(guī)定，堅持走群眾路線，切實保障職工參與民主管理和監(jiān)督。要做好深入細致的思想政治工作，引導事業(yè)單位廣大職工積極參與這項改革，保證事業(yè)單位崗位設置管理制度順利實施。

　　八、嚴明紀律

　?。ㄒ唬└鞯?、各部門和事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行國家及我省有關政策規(guī)定，堅持原則，對在崗位設置和崗位聘用工作中違反規(guī)定濫用職權、打擊報復、以權謀私的，要追究相應責任。對不按國家的《試行辦法》、《實施意見》和本實施意見進行崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關部門不予確認崗位等級、不予兌現工資、不予核撥經費。

　?。ǘ└鞯?、各部門和事業(yè)單位要嚴格遵守工作紀律，在實施事業(yè)單位崗位設置管理工作期間，不得違反規(guī)定突破現有的職務數額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務。

　　違反本實施意見，情節(jié)較重的，對相關領導和責任人予以通報批評等組織處理；構成違紀的，按照有關規(guī)定給予紀律處分。

　　九、其他事項

　?。ㄒ唬└骷壵耸滦姓块T、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位應根據國家和省有關規(guī)定，使事業(yè)單位現有在冊的正式工作人員，嚴格按照現聘職務或崗位進入相應等級的崗位。

　　（二）事業(yè)單位首次進行崗位設置，崗位結構比例不得突破現有人員的結構比例。原按照《福建省關于企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術職務經?；ぷ魅舾蓡栴}的暫行規(guī)定》（閩職改字〔1993〕18號）經批準的專項聘任指標，不再實行單列，與正常聘任職數合并計算本單位的專業(yè)技術崗位結構比例；現有人員的結構比例已經超過核準的崗位結構比例的單位，應通過自然減員、調出、低聘或解聘等辦法，逐步達到規(guī)定的結構比例；尚未達到核準的結構比例的，要嚴格控制崗位聘用數量，根據事業(yè)發(fā)展要求和加強隊伍建設等實際情況，逐年逐步聘用充實。

　　自本實施意見印發(fā)之日起，我省不再下達專業(yè)技術人員專項聘任指標。符合省委、省政府《關于引進高層次人才和青年專業(yè)人才的若干規(guī)定》（閩委發(fā)〔2000〕10號）要求，按照我省年度緊缺急需人才引進目錄從海外、省外引進的人才，用人單位應先從核準的崗位數中聘用，超出核準數的，可按規(guī)定的程序申報特設崗位。

　?。ㄈ┦聵I(yè)單位有行業(yè)崗位設置指導意見的，按照《試行辦法》、《實施意見》和行業(yè)指導意見，做好事業(yè)單位崗位設置管理工作；能夠參照行業(yè)崗位設置指導意見的，需經政府人事行政部門同意，參照執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設置由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照《試行辦法》、《實施意見》，提出具體的指導意見。

　　各地、各部門對所屬規(guī)模小、人數少且較分散的事業(yè)單位，其崗位結構比例可以在一定范圍內實行集中調控、集中管理。

　　（四）根據中組部、人事部《關于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設置管理工作的通知》（國人部發(fā)〔2007〕85號）精神，我省黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設置管理工作參照本實施意見執(zhí)行,各級組織部門要與人事部門共同做好政策指導、宏觀調控和監(jiān)督管理工作。

　　（五）本省以往制定的有關規(guī)定凡與本實施意見不一致的，以本實施意見為準。

　?。┍緦嵤┮庖娪墒∪耸聫d負責解釋。

 附件一

福建省事業(yè)單位專業(yè)技術崗位結構比例控制標準

　　根據國家人事部《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔2006〕70號）及其《實施意見》（國人部發(fā)〔2006〕87號）的精神，結合我省專業(yè)技術人員隊伍結構實際情況，經測算，確定我省各隸屬層次專業(yè)技術高級、中級、初級崗位之間，高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間的結構比例總體控制目標如下：

　　一、省直屬事業(yè)單位和省各部門所屬事業(yè)單位

　　高級、中級、初級崗位之間的結構比例3：4：3。

　　高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間的結構比例：

　　二級、三級、四級崗位之間的結構比例1.5:3:5.5;

　　五級、六級、七級崗位之間的結構比例2：4：4;

　　八級、九級、十級崗位之間的結構比例3：4：3;

　　十一級、十二級崗位之間的結構比例5：5。

　　二、設區(qū)的市直屬事業(yè)單位和設區(qū)的市各部門所屬事業(yè)單位

　　高級、中級、初級崗位之間的結構比例2：4：4。

　　高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間的結構比例：

　　二級、三級、四級崗位之間的結構比例1：3：6;

　　五級、六級、七級崗位之間的結構比例2：4：4;

　　八級、九級、十級崗位之間的結構比例3：4：3;

　　十一級、十二級崗位之間的結構比例為5：5。

　　三、縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)單位和縣（市、區(qū)）各部門所屬事業(yè)單位

　　高級、中級、初級崗位之間的結構比例0.8:3.5:5.7。

　　高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間的結構比例：

　　三級、四級崗位之間的結構比例3.5：6.5;

　　五級、六級、七級崗位之間的結構比例2：4：4;

　　八級、九級、十級崗位之間的結構比例3：4：3;

　　十一級、十二級崗位之間的結構比例為5：5。

　　附件二

　　　　　　福建省省直分類事業(yè)單位專業(yè)技術崗位

　　結構比例控制標準

類別及單位		高級崗位 　　比例(%)	中級崗位 　　比例(%)	初級崗位 　　比例(%)
一、教育行業(yè)
普通高 　　等院校、 　　高等職 　　業(yè)院校	國家重點建設院校	≤45	≥55
	有博士點院校	≤42	≥58
	有碩士點院校	≤38	≥62
	一般本科院校	≤35	≥65
	國家級、省級示范性高職高專院校	≤35	≤45	≥20
	高職高專院校	≤30	≤45	≥25
中等職業(yè)學校	國家級重點中職學校	≤35	≤45	≥20
	省級重點中職學校	≤30	≤45	≥25
	其他中職學校	≤25	≤45	≥30
普通 　　中學	國家級、省級示范高級中學	≤35	≤45	≥20
	省一級達標高級中學	≤30	≤45	≥25
	省二級達標高級中學	≤25	≤45	≥30
	省三級達標高級中學	≤20	≤40	≥40
	普通中學（含一般普通高中、 　　一般高中、初級中學）	≤15	≤40	≥45
普通小學		≤10	≤55	≥35
幼兒園		≤5	≤50	≥45
其它教育事業(yè)單位		≤35	≤40	≥25
二、科學研究行業(yè)
省社科院		≤40	≤40	≥20
省農科院		≤35	≤40	≥25
其它科研事業(yè)單位		≤30	≤40	≥30
三、衛(wèi)生行業(yè)		≤35	≤40	≥25
四、文化、新聞出版、廣播電視、體育行業(yè)		≤30	≤40	≥30
五、農、林、牧、漁、水行業(yè)		≤30	≤40	≥30
六、交通、建設、勘探、測繪等行業(yè)		≤25	≤40	≥35
七、技術監(jiān)督、藥品監(jiān)督行業(yè)		≤25	≤40	≥35
八、其它事業(yè)單位		≤25	≤40	≥35